Kuba Ekonomi: apakah tahun 2023 juga akan menjadi annus horribilis?

oleh Francesco Giappichini –

Bagi Kuba, 2022 adalah annus horribilis. Dan tidak hanya dari sudut pandang ekonomi, dengan inflasi yang pada bulan Oktober mencatat tingkat tahunan hanya di bawah 40%, dan penguatan pasar mata uang paralel yang tak terelakkan. Isu-isu kritis juga menyangkut front kelembagaan, dengan golput yang sangat tinggi dalam pemilihan kota yang, jika kita membatasi analisis pada kaum muda ibukota, mencapai angka yang mengerikan. Dan jangan bicara tentang struktur demografis, dengan saldo migrasi keluar 225.000 unit (data Oktober). Tanpa lupa bahwa persentase yang tinggi dari mereka yang meninggalkan pulau memilih jalur yang berisiko dan ilegal. Dan kami tidak hanya mengacu pada kasau yang melintasi Selat Florida; faktanya, jumlah orang Kuba yang menjelajah di sepanjang rute Amerika Tengah yang terkenal, dari Nikaragua ke perbatasan Meksiko-Amerika Serikat, terus bertambah.
Skenario yang dibuat lebih suram oleh pemadaman listrik, yang baru saja diatasi dengan pembangkit listrik terapung yang mahal, produksi Turki. Dan bukan itu saja, karena tahun 2022 juga menyimpan kebakaran tragis depot minyak Matanzas, ledakan yang menghancurkan Hotel Saratoga di Havana, dan berlalunya Badai Ian yang menghancurkan yang memicu berbagai protes anti-pemerintah. Sedangkan dari segi politik, tahun 2022 ditandai dengan adanya repliegue (refluks) pihak pembangkang dan masyarakat sipil yang terorganisir. Dengan demikian, pihak berwenang memiliki waktu dan kesempatan untuk melemahkan – melalui pemenjaraan, atau seruan mendesak untuk diasingkan – berbagai gerakan yang telah membara selama dua tahun sebelumnya, seperti Movimiento San Isidro dan Nusantara.
Tapi mari kita beres, bertanya pada diri sendiri apakah, dari sudut pandang ekonomi, Isla Grande akan dapat menghentikan spiral negatif. Seperti diberitakan oleh media di seluruh dunia, Menteri Ekonomi dan Perencanaan, Alejandro Gil, telah mengumumkan peningkatan Produk Domestik Bruto (PDB) sebesar 3% untuk tahun 2023: pertumbuhan yang meningkat hingga 2% tahun ini dan pada 1,3 pada tahun 2021, itu tidak akan cukup untuk memulihkan tingkat pra-pandemi, (pada tahun 2020 penurunannya adalah -10,9). Menurut Gil, sedikit pemulihan ini akan dikaitkan dengan beberapa faktor: mulai dari pertumbuhan ekspor (hingga sembilan miliar dan 755 juta dolar), regresi Covid, dan kesepakatan yang dibuat oleh Presiden Miguel Díaz-Canel, selama otokrasi tur. Melewati peningkatan yang seharusnya dalam investasi asing, dalam kenyataan di mana, bagaimanapun, secara tradisional ada jarak yang sangat jauh antara minat yang ditunjukkan dan investasi yang dilakukan. Namun yang terpenting, fokusnya adalah pada pariwisata, yang dari satu juta dan 700 ribu pengunjung pada tahun 2022, harus mencapai kuota ambisius tiga setengah juta. Jelas, ini adalah evaluasi optimis, sedemikian rupa sehingga Komisi Ekonomi untuk Amerika Latin dan Karibia membatasi diri pada kemungkinan 1,8 persen.
Sebuah pesimisme yang juga diungkapkan oleh dunia akademik lokal, dengan Profesor Armando Nova González (Centro de investigaciones de la economía internacional – Universidad de La Habana) yang menyatakan: «No creo que el 2023 sea, ni mucho menos, el comienzo de the pemulihan”. Skeptisisme analis juga dimotivasi oleh pengetatan fiskal untuk Mikro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes): semua manfaat dihapuskan untuk usaha kecil dan menengah yang baru didirikan, dan pengecualian untuk yang sudah ada tidak diperpanjang.